【光明论坛】

作者：万勇（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国人民大学法学院教授）

习近平主席日前向2024年国际保护知识产权协会世界知识产权大会致贺信指出，中方愿同各方一道，继续加强合作，坚定维护国际知识产权多边体系，为打造有利于创新发展的国际环境贡献中国智慧和中国方案，推动全球知识产权治理体系向着更加公正合理方向发展，为增进人类福祉贡献中国力量。这充分体现了中国对知识产权工作的高度重视，宣示了中国携手推进国际知识产权保护的决心，为深化知识产权国际合作、推进全球知识产权治理注入新动力。

10月19日至22日，2024年国际保护知识产权协会世界知识产权大会在浙江杭州举行。这是该协会成立127年来首次在中国举办世界知识产权大会，充分表明了国际社会对中国知识产权事业历史性成就的高度认可。根据世界知识产权组织今年9月发布的《2024年全球创新指数》报告，中国在全球的创新力排名较去年上升一位至第十一位，是全球创新指数排名前30的经济体中唯一的中等收入经济体；全球百强科技创新集群中，中国拥有26个，连续两年居世界第一位。党的十八大以来，党和政府高度重视知识产权保护工作，积极参与知识产权全球治理，引领我国知识产权事业实现了一系列突破性进展，形成了一系列标志性成果，走出了一条中国特色知识产权发展之路，为广大发展中国家作出积极示范、提供有益经验，也为构建有利于创新发展的国际环境贡献了重要力量。

统筹知识产权国内治理与国际治理。参与知识产权全球治理，是国内与国际治理规则之间互动协调的过程，也是治理规则在国内和国际层面流动的过程。

近年来，伴随中国企业大规模“走出去”，海外利益保护需求不断增长，我们对参与知识产权全球治理的重要性，对知识产权保护体系现代化、一体化、国际化的格局变化都有了更加深刻的认识。党的二十届三中全会明确提出，加强涉外法治建设。知识产权是国际竞争力的核心要素，也是全球大国战略竞争与科技创新博弈的焦点。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新进入空前密集活跃期，新技术、新产品、新商业模式不断对传统知识产权法律制度提出新挑战。中国应发挥大国大市场的竞争优势，牢牢把握在多个科技领域由“跟跑者”向“领跑者”转变的发展大势，率先在国内探索实施具有全球引领意义和标杆价值的知识产权新规则、新标准，并通过参与全球知识产权治理体系改革，将符合自身发展要求的国内经验和规则上升为国际规则。

平衡知识产权保护与创新发展。习近平总书记指出，要坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护，既严格保护知识产权，又确保公共利益和激励创新兼得。知识产权保护既要发挥促进科技创新的积极作用，又要避免阻碍知识传播运用的消极弊端。知识产权保护水平应与本国的发展阶段相适应，过强或过弱的保护水平都不利于经济社会发展。一些发达国家片面强调知识产权保护高标准，忽视了南北国家之间的利益均衡性。近年来，在一些发展中国家的推动下，国际社会关于知识产权的讨论开始关注怎样把发展问题和知识产权规则制定结合起来。知识产权应是世界各国之间创新合作的桥梁，而不应成为贸易保护主义的大棒，更不能拿来用作遏制他国发展的武器。我们应当坚持开放包容、平衡普惠的原则，以促进人类可持续发展为目标，合理平衡“南北”知识利益，平衡知识产权权利人利益与公共利益，反对知识产权规则的滥用。

坚定维护国际知识产权多边体系。现行全球知识产权治理体系主要是建立在世界知识产权组织管理的一系列多边公约以及世界贸易组织管理的《与贸易有关的知识产权协定》的基础上，朝着多边框架内统一、强化和整合的国际知识产权制度方向发展是历史趋势。然而，一些西方国家为了维护自身政治利益和全球科技霸权地位，采取先在核心小圈子磋商，然后邀请其他国家加入的“国家俱乐部模式”进行知识产权国际条约谈判，人为地制造“俱乐部”会员与非会员的分野，从而导致国际知识产权法“碎片化”和国际知识产权保护机制“复杂性”，甚至动摇知识产权国际秩序的基石。中国坚定维护多边主义，支持世界知识产权组织发挥知识产权国际规则制定的主平台作用，支持世贸组织进行必要改革，维护多边贸易体制非歧视和开放的两个核心价值。未来，应秉持共商共建共享的全球治理观，通过协商的方式改革、完善知识产权国际规则，推动全球知识产权治理体系向着更加公正合理方向发展，为构建人类命运共同体、增进人类福祉贡献中国力量。

《光明日报》（2024年10月25日 10版）

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